Τους όρους και τις προϋποθέσεις
της συμφωνίας για την παράταση της χρηματοδότησης της ελληνικής
οικονομίας έως το τέλος Ιουνίου περιγράφει η ανακοίνωση του Eurogroup.
Με βάση το ανακοινωθέν η ελληνική
κυβέρνηση δεσμεύθηκε να παρουσιάσει μέχρι το βράδυ της Δευτέρας λίστα με
προτεινόμενες μεταρρυθμίσεις, βάσει των οποίων θα ολοκληρώσει την αξιολόγηση
του τρέχοντος προγράμματος.
Το μεταφρασμένο κείμενο
Το Eurogroup επαναλαμβάνει την
εκτίμησή του για τις αξιοσημείωτες προσπάθειες προσαρμογής που έχουν αναληφθεί
από την Ελλάδα και τον ελληνικό λαό κατά τα τελευταία χρόνια. Κατά τις
τελευταίες εβδομάδες, έχουμε, μαζί με τους θεσμούς, εμπλακεί σε έναν έντονο και
εποικοδομητικό διάλογο με τις νέες ελληνικές αρχές και καταλήξαμε σε κοινό
έδαφος σήμερα.
Το Eurogroup σημειώνει, στο
πλαίσιο της υφιστάμενης συμφωνίας, το αίτημα από τις ελληνικές αρχές για μία
παράταση της Master Financial Assistance Agreement (MFFA), η οποία
υποστηρίζεται από μία σειρά δεσμεύσεων. Ο σκοπός της επέκτασης είναι η επιτυχής
ολοκλήρωση της αξιολόγησης με βάση των συνθηκών στην τρέχουσα συμφωνία,
κάνοντας την καλύτερη δυνατή χρήση της δεδομένης ευελιξίας η οποία θα εξεταστεί
από κοινού με τις ελληνικές αρχές και τους θεσμούς. Αυτή η επέκταση θα
γεφυρώσει επίσης τον χρόνο για συζητήσεις για μία πιθανή επόμενη (follow-up)
συμφωνία μεταξύ του Eurogroup, των θεσμών και της Ελλάδας.
Οι ελληνικές αρχές θα
παρουσιάσουν μία πρώτη λίστα με μέτρα μεταρρυθμίσεων, με βάση την τρέχουσα
συμφωνία, έως το τέλος της Δευτέρας 23 Φεβρουαρίου. Οι θεσμοί θα παράσχουν μία
πρώτη άποψη για το εάν αυτή είναι ικανοποιητικά κατανοητή για να αποτελέσει ένα
έγκυρο σημείο έναρξης για μία επιτυχή κατάληξη της αξιολόγησης. Η λίστα θα
συγκεκριμενοποιηθεί περαιτέρω και εν συνεχεία θα συμφωνηθεί με τους θεσμούς έως
το τέλος του Απριλίου.
Μόνο η έγκριση των συμπερασμάτων
της αξιολόγησης για την διευρυμένη συμφωνία από τους θεσμούς θα επιτρέψει με τη
σειρά της την όποια εκταμίευση της δόσης του τρέχοντος προγράμματος του EFSF
και την μεταβίβαση των SMP κερδών του 2014. Και τα δύο και πάλι υπόκεινται σε
έγκριση από το Eurogroup.
Εν όψει της αξιολόγησης των
θεσμών το Eurogroup συμφωνεί ότι τα κεφάλαια, έως τώρα διαθέσιμα στο «μαξιλάρι»
(buffer) του ΤΧΣ, θα πρέπει να κρατούνται από το EFSF, άνευ δικαιωμάτων
τρίτων για τη διάρκεια της επέκτασης της MFFA. Τα κεφάλαια συνεχίζουν να είναι
διαθέσιμα για τη διάρκεια της επέκτασης της MMFA και μπορούν να χρησιμοποιηθούν
μόνο για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών και έξοδα εξυγίανσης. Θα διατεθούν
μόνο κατόπιν αιτήματος από την EKT/SSM.
Υπό αυτό το πρίσμα, χαιρετίζουμε
την δέσμευση των ελληνικών αρχών να εργαστούν από κοινού σε στενή συνεννόηση με
τους ευρωπαϊκούς και διεθνείς θεσμούς και εταίρους. Σε αυτό το πλαίσιο,
υπενθυμίζουμε την ανεξαρτησία της ΕΚΤ. Επίσης συμφωνούμε ότι το ΔΝΤ θα
συνεχίζει να παίζει το ρόλο του.
Οι ελληνικές αρχές έχουν εκφράσει
την ισχυρή δέσμευσή τους σε μια βαθύτερη και ευρύτερη διαδικασία διαρθρωτικών
μεταρρυθμίσεων με στόχο τη διαρκή βελτίωση των προοπτικών ανάπτυξης και
απασχόλησης, τη διασφάλιση της σταθερότητας και της ανθεκτικότητας του
χρηματοπιστωτικού κλάδου και την ενίσχυση της κοινωνικής δικαιοσύνης.
Οι αρχές δεσμεύονται να
εφαρμόσουν μεταρρυθμίσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς και της
φοροδιαφυγής, και να βελτιώσουν την αποδοτικότητα του δημόσιου τομέα. Σε αυτό
το πλαίσιο, οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται να κάνουν καλύτερη χρήση της
συνεχιζόμενης πρόβλεψης για τεχνική βοήθεια.
Οι ελληνικές αρχές
επαναδιατυπώνουν την κατηγορηματική δέσμευσή τους για την τήρηση των
οικονομικών τους υποχρεώσεων προς όλους τους πιστωτές τους στο ακέραιο και
εγκαίρως.
Οι ελληνικές αρχές έχουν επίσης
δεσμευτεί να διασφαλίσουν τα κατάλληλα πρωτογενή πλεονάσματα ή έσοδα χρηματοδότησης
τα οποία απαιτούνται για την εγγύηση της βιωσιμότητας του χρέους, σύμφωνα με
την ανακοίνωση του Eurogroup του Νοεμβρίου 2012. Οι θεσμοί θα πρέπει να λάβουν
υπόψη τους τις οικονομικές συνθήκες του 2015, για τον στόχο του πρωτογενούς
πλεονάσματος του 2015.
Υπό το πρίσμα αυτών των
δεσμεύσεων, χαιρετίζουμε ότι σε αρκετούς τομείς, οι προτεραιότητες των
ελληνικών αρχών μπορούν να συμβάλουν σε μια ενίσχυση και καλύτερη εφαρμογή της
ισχύουσας ρύθμισης. Οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται να απόσχουν από οποιαδήποτε
κατάργηση των μέτρων και από μονομερείς αλλαγές στις πολιτικές και διαρθρωτικές
μεταρρυθμίσεις που θα επηρέαζαν αρνητικά τους δημοσιονομικούς στόχους, την
οικονομική ανάκαμψη ή την χρηματοοικονομική σταθερότητα, όπως αξιολογείται από
τους θεσμούς.
Βάσει του αιτήματος, των
δεσμεύσεων από τις ελληνικές αρχές, των συμβουλών των θεσμών, και της σημερινής
συμφωνίας, θα ξεκινήσουμε τις εθνικές διαδικασίες με στόχο να καταλήξουμε σε
μια τελική απόφαση για την παράταση του τρέχοντος EFSF Master Financial
Assistance Facility Agreement μέχρι τέσσερις μήνες από το δ.σ. του EFSF. Επίσης
καλούμε τους θεσμούς και τις ελληνικές αρχές να ξεκινήσουν εκ νέου αμέσως τη
δουλειά που θα επιτρέπει την επιτυχημένη ολοκλήρωση της αξιολόγησης.
Παραμένουμε δεσμευμένοι να παρέχουμε
επαρκή στήριξη στην Ελλάδα μέχρι να ανακτήσει πλήρη πρόσβαση στην αγορά, όσο η
χώρα τηρεί τις δεσμεύσεις της εντός του συμφωνηθέντος πλαισίου.
Το κείμενο στα αγγλικά
The Eurogroup reiterates its appreciation for the
remarkable adjustment efforts undertaken by Greece and the Greek people over
the last years. During the last few weeks, we have, together with the
institutions, engaged in an intensive and constructive dialogue with the new
Greek authorities and reached common ground today.
The Eurogroup notes, in the framework of the
existing arrangement, the request from the Greek authorities for an extension
of the Master Financial Assistance Facility Agreement (MFFA), which is
underpinned by a set of commitments. The purpose of the extension is the
successful completion of the review on the basis of the conditions in the
current arrangement, making best use of the given flexibility which will be
considered jointly with the Greek authorities and the institutions. This
extension would also bridge the time for discussions on a possible follow-up
arrangement between the Eurogroup, the institutions and Greece.
The Greek authorities will present a first list
of reform measures, based on the current arrangement, by the end of Monday
February 23. The institutions will provide a first view whether this is
sufficiently comprehensive to be a valid starting point for a successful
conclusion of the review. This list will be further specified and then agreed
with the institutions by the end of April.
Only approval of the conclusion of the review
of the extended arrangement by the institutions in turn will allow for any
disbursement of the outstanding tranche of the current EFSF programme and the
transfer of the 2014 SMP profits. Both are again subject to approval by the
Eurogroup.
In view of the assessment of the institutions
the Eurogroup agrees that the funds, so far available in the HFSF buffer,
should be held by the EFSF, free of third party rights for the duration of the
MFFA extension. The funds continue to be available for the duration of the MFFA
extension and can only be used for bank recapitalisation and resolution costs.
They will only be released on request by the ECB/SSM.
In this light, we welcome the commitment by the
Greek authorities to work in close agreement with European and international
institutions and partners. Against this background we recall the independence
of the European Central Bank. We also agreed that the IMF would continue to
play its role.
The Greek authorities have expressed their
strong commitment to a broader and deeper structural reform process aimed at
durably improving growth and employment prospects, ensuring stability and
resilience of the financial sector and enhancing social fairness. The
authorities commit to implementing long overdue reforms to tackle corruption
and tax evasion, and improving the efficiency of the public sector. In this
context, the Greek authorities undertake to make best use of the continued
provision of technical assistance.
The Greek authorities reiterate their unequivocal
commitment to honour their financial obligations to all their creditors fully
and timely.
The Greek authorities have also committed to
ensure the appropriate primary fiscal surpluses or financing proceeds required
to guarantee debt sustainability in line with the November 2012 Eurogroup
statement. The institutions will, for the 2015 primary surplus target, take the
economic circumstances in 2015 into account.
In light of these commitments, we welcome that
in a number of areas the Greek policy priorities can contribute to a
strengthening and better implementation of the current arrangement. The Greek
authorities commit to refrain from any rollback of measures and unilateral
changes to the policies and structural reforms that would negatively impact fiscal
targets, economic recovery or financial stability, as assessed by the
institutions.
On the basis of the request, the commitments by
the Greek authorities, the advice of the institutions, and today's agreement,
we will launch the national procedures with a view to reaching a final decision
on the extension of the current EFSF Master Financial Assistance Facility
Agreement for up to four months by the EFSF Board of Directors. We also invite
the institutions and the Greek authorities to resume immediately the work that
would allow the successful conclusion of the review.
We remain committed to provide adequate support
to Greece until it has regained full market access as long as it honours its
commitments within the agreed framework.
πηγή:
enikos.gr